9月12日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取前期防汛救災工作情況和提升北方地區防汛減災能力匯報；部署進一步促進民間投資發展的若干措施；研究完善海外綜合服務體系；審議通過《生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例(草案)》。

會議指出，要聚焦企業關切的突出問題，在擴大準入、打通堵點、強化保障等方面實施一批務實舉措，進一步促進民間投資發展。

會議指出，要著眼于為出海企業參與國際合作與競爭提供有力支撐，進一步完善海外綜合服務體系。

會議還指出，要推動我國生物醫學技術創新發展，加快技術研發和成果轉化應用，促進生物醫藥產業提質升級，著力塑造發展新優勢。

部署進一步促進民間投資發展的若干措施

會議部署進一步促進民間投資發展的若干措施。會議指出，要拓寬民間投資空間，支持民間資本加大新質生產力、新興服務業、新型基礎設施等領域投資。要嚴格落實招標投標領域相關制度規定，保障中小企業政府采購預留份額，加大中央預算內投資等對民間投資項目的支持力度。要營造公平競爭市場環境，破除限制民間投資的各種隱性壁壘，加強創新支撐和融資支持，完善服務體系，讓民營企業敢投資、有回報。

民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。我國民間投資占整體投資一半以上，是擴大有效投資的重要組成部分。

對于如何促進民間投資，近日，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在國家發改委例行發布會上表示，將抓緊研究出臺促進民間投資發展的政策舉措，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，對鐵路、核電、油氣管道等領域重大項目設定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs。

中國經濟體制改革研究會副會長、研究員劉萬玲在署名文章中指出，激發民營經濟發展的內生動力和活力。要破解民間投資要素約束。支持民營經濟組織參與國家重大戰略和重大工程，支持進入新質生產力領域、城市更新改造、民生“補短板”領域。深化項目要素配置改革，提高土地、資本、人才等要素市場化水平，破解項目要素制約。強化源頭治理，建立解決拖欠企業賬款問題長效機制。

培育一批跨境服務能力強的專業服務機構

會議研究完善海外綜合服務體系。會議指出，統籌法律、金融、物流等領域服務資源，豐富服務產品，構建服務平臺，支持有條件的地方打造出海綜合服務港，推動在重點國家建立海外綜合服務站，增強商協會服務功能，培育一批跨境服務能力強的專業服務機構。

完善海外綜合服務體系是新形勢下積極應對外貿挑戰的有效途徑，也是完善高水平對外開放體制機制的現實需要。

近年來，已有多地成立出海綜合服務平臺，支持發展外向型經濟。今年7月，浙江省商務廳、浙江省發展改革委聯合印發《加快完善海外綜合服務體系若干舉措》，在線下打造省級“浙企出海綜合服務港”，聚焦企業出海全鏈條各環節的痛點難點，著力構建覆蓋事前、事中、事后的系統性服務體系，推進浙江省企業對外投資和海外經營提質升級。

“法治是國家核心競爭力的重要內容?！敝醒胝ㄎ貢L訚柏在9月12日國新辦發布會上強調，要建立健全一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養的工作機制，深化執法司法國際合作，完善涉外司法審判制度、國際商事仲裁和調解制度，更好維護國家主權、安全、發展利益。

校對：祝甜婷