證券時報記者 張淑賢

全國政協(xié)常委、民建中央原副主席周漢民7月25日在第十三屆創(chuàng)業(yè)投資大會暨全國創(chuàng)投協(xié)會聯(lián)盟走進光明科學城活動上致辭時表示，在中國經(jīng)濟發(fā)展從“高速發(fā)展”邁向“高質量發(fā)展”的轉型階段以及整體產(chǎn)業(yè)需求以新科技為動能的背景下，珠三角創(chuàng)投通過整合資源、激活創(chuàng)新等方式，成為區(qū)域經(jīng)濟和全國產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。

珠三角作為中國改革開放的前沿陣地，創(chuàng)投發(fā)展在當下經(jīng)濟環(huán)境中具有至關重要地位。2025年，廣東省出臺《進一步促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展行動方案》，重點優(yōu)化政府引導基金考核機制，強調容錯免責；加大險資入粵力度，支持保險機構投資創(chuàng)投基金；完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制，推動IPO綠色通道、S基金試點，并強化“貸款+直投”聯(lián)動，鼓勵銀行等機構與創(chuàng)投機構合作。

“這一份省級文件始終堅持以企業(yè)為主體，以創(chuàng)投為導向?！敝軡h民說。

在周漢民看來，珠三角創(chuàng)投發(fā)展有四大作用。一是產(chǎn)業(yè)升級的“加速器”。通過定向布局高精尖產(chǎn)業(yè)，珠三角創(chuàng)投憑借資金傾斜和產(chǎn)業(yè)引導，緊密圍繞半導體、人工智能、低空經(jīng)濟、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。除本土資本外，珠三角創(chuàng)投的特點之一是積極引入港澳及國際資本，形成“政府引導+社會參與+國際聯(lián)動”的資金格局。他同時指出，廣東應將創(chuàng)投活動與人才引進政策深度結合，以破解人才與技術瓶頸。

二是創(chuàng)新生態(tài)的“培育器”。珠三角作為“世界工廠”，擁有電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，為創(chuàng)投提供了豐富的優(yōu)質項目儲備。為賦能中小企業(yè)顛覆性創(chuàng)新，珠三角創(chuàng)投突破對傳統(tǒng)“大院大所”的依賴，借助資本助力中小企業(yè)成長，且構建全生命周期投資體系，形成“市場化+政府”“境內+境外”的投資矩陣。

三是區(qū)域協(xié)同的“黏合劑”。通過政策突破與評價機制改革，珠三角職稱評審專業(yè)擴容，新增AI、大數(shù)據(jù)等，技能人才憑專利替代學歷參評等突破性改革消除了人才流動障礙；同時創(chuàng)新“咖啡+招聘”“招聘夜市”等場景化引才模式，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)需求的精準對接。

“我在公開場合呼吁了七八年，讓民營創(chuàng)新企業(yè)家能夠參評兩院院士?！敝軡h民說，今年，院士大門正式向民企敞開，中國工程院院士評選專設8個名額支持民營科技領軍企業(yè)的候選人，“民營企業(yè)家中的科學家能夠在院士評選中脫穎而出，具有歷史性意義”。

四是從“人口紅利”到“人才紅利”的“轉換器”。珠三角創(chuàng)投發(fā)展致力于推動經(jīng)濟增長動能，從依賴勞動力資源向支持創(chuàng)新人才資源轉變。比如，“粵科融”專項將港澳科技企業(yè)納入支持范圍，創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品，促進知識產(chǎn)權變?yōu)橘Y產(chǎn)。

“珠三角創(chuàng)投發(fā)展以資本為紐帶，將人才、技術、產(chǎn)業(yè)等核心要素緊密相連。它既是區(qū)域經(jīng)濟從高速增長向高質量發(fā)展轉型的關鍵動力，也是中國創(chuàng)投生態(tài)與產(chǎn)業(yè)升級深度融合的范例?！敝軡h民說。