“感謝我的祖國和人民。千難萬難唯有路,唯有長安最有情。”這是一位澳大利亞華人贈與北京市長安公證處的一面錦旗。日前,司法部舉行“‘一帶一路’ 法治同行”暨優化法治化營商環境主題采訪,界面新聞等一行記者來到北京市長安公證處。
公證制度是重要的預防性司法制度,公證服務是公共法律服務的重要組成部分。作為一項非訴訟手段,公證能夠有效地預防經濟糾紛和社會矛盾的產生,在國家經濟活動和社會生活中,有著無可替代的作用。
公證具有法定的證據效力和強制執行效力,在“一帶一路”建設中,為各類民商事活動企業、個人等主體出入境辦理商務簽證、工作簽證等相關材料予以證明。對于大多數國家來說,這些出入境必需的派遣函、授權委托書、身份證件、學歷、職稱、工作經歷等公證,是國際通行的慣例,是我國企業和個人“走出去”必不可少的環節。2013年以來,全國公證機構共辦理各類涉外公證事項2975萬件,公證文書發往180多個國家和地區使用。
公信力是公證行業的生命線,當被問及如何建立公信力,北京市長安公證處副主任蔣篤恒告訴界面新聞,“時間是最好的試金石”。北京市長安公證處成立于1993年,32年中,辦理了大量遺囑、繼承、保全證據、民商事合同、賦予債權文書強制執行效力、涉外、涉港澳臺等公證事項,出具的公證書廣受國內外當事人和使用單位認可與好評。
“我們的公證書在各個國家和地區都暢通無阻,這源于我們對公證業務規則的嚴格遵循,堅持形式和實質審查的高標準。”蔣篤恒舉例說,自2021年至今,長安公證處為多次承擔境外大型基建項目的某央企及其9個子公司辦理各類涉外公證3157件,涉及92個國家和地區。他說:“在涉及國家眾多、辦證種類眾多、翻譯語種眾多、辦理數量眾多的情況下,長安公證處設立專門團隊負責接辦,實現流程化、標準化、精細化辦理,公證書均在3個工作日內出具完成,完成全部公證、認證流程。”
司法部高度重視公證公信力建設。近年來,司法部印發意見,深化公證體制機制改革,促進公證事業健康發展。意見指出,到2025年,公證服務供給能力明顯增強,公證服務質量和公信力顯著提升,人民群眾獲得公證服務的可及性、便捷化程度顯著提高,公證服務經濟社會發展的功能作用得到有效發揮。
圍繞加強公證質量和公信力建設,意見要求,加強對公證機構、公證員執業活動的常態化監管,認真組織開展年度考核,加強對考核結果的運用,依法淘汰退出不合格的公證員。嚴格落實公證業務辦理全面登記、全程可控、全網留痕工作機制。對公證從業人員觸碰執業底線的情形“零容忍”,發現故意或因重大過失出具假證、錯證的,一律從嚴查處,涉及刑事犯罪的,依法移送司法機關。