證券時報記者 張一帆

近日，長沙市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關于長沙市本級（六區(qū)）2025年度國有建設用地供應計劃的公告》，在嚴控供應總量的基礎上，強調優(yōu)化空間布局，優(yōu)化供應結構。同時，公告強調要嚴守法規(guī)政策紅線，將嚴禁平臺公司“托底拿地”虛增地方政府財政收入納入其中。

公告顯示，長沙市本級（六區(qū)）2025年國有建設用地供應總量控制在1791.16公頃以內，用地供應主要分布在湘江新區(qū)、天心區(qū)和望城區(qū)，其供應量分別為1009.11公頃、237.06公頃和217.72公頃；雨花區(qū)、開福區(qū)、芙蓉區(qū)和會展片區(qū)相對較少。

從土地類別的供應結構上來看，住宅用地供應明顯縮量至407.43公頃，在供應總規(guī)模中的比重由上年的30.48%下降至22.75%，商服用地供應量也有下調。供應量明顯提升的是公共管理與公共服務用地、交通運輸用地兩大類。

對此，長沙市自然資源和規(guī)劃局解讀稱，一方面，在房地產(chǎn)供應中，應堅持“穩(wěn)量、優(yōu)價、提質”的協(xié)同聯(lián)動原則，要依據(jù)長沙市房地產(chǎn)市場需求合理空間，科學確定房地產(chǎn)用地規(guī)模，聚焦南部融城片區(qū)、大澤湖片區(qū)、黑石鋪片區(qū)、觀沙嶺片區(qū)、濱江片區(qū)、武廣片區(qū)、洋湖片區(qū)等片區(qū)建設。另一方面，要充分保障重點項目、重點產(chǎn)業(yè)和民生用地需求，堅持民生工程優(yōu)先，完善交通基礎設施，同時圍繞打造國家重要先進制造業(yè)高地，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。

除了土地供應規(guī)模和土地供應結構對比去年出現(xiàn)變化，今年還新增“嚴守法規(guī)政策紅線”小節(jié)，明確提出了四條紅線。包括：嚴格污染地塊建設用地準入，嚴禁違規(guī)將未開展土地污染狀況調查的地塊及污染地塊供應為“一住兩公”用地；嚴禁平臺公司“托底拿地”虛增地方政府財政收入；嚴禁違規(guī)向個人出讓住宅用地；嚴禁違規(guī)開發(fā)建設別墅、“私家莊園”等。

克而瑞方面解讀認為，長沙2025年供地計劃呈現(xiàn)三大變化：一是總量控制趨緊，凸顯“以人定房”導向；二是供應節(jié)奏優(yōu)化，分四次均衡推出住宅用地，避免優(yōu)質地塊集中入市，穩(wěn)定市場預期；三是監(jiān)管紅線收緊，嚴禁污染地塊用于住宅開發(fā)、平臺公司托底拿地等，強化土地市場規(guī)范性。

“從住宅市場看，土地供應的優(yōu)化，或促使房企推出更多契合市場需求的產(chǎn)品。有望推動住宅產(chǎn)品向高品質、低密度方向迭代升級，滿足改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場的健康、良性發(fā)展。”克而瑞方面表示。

與全國主要一二線城市情況相接近，當下長沙住宅用地市場也呈現(xiàn)核心區(qū)熱度攀升、遠郊冷熱不均的分化格局。

上個月開拍的岳麓區(qū)洋湖片區(qū)核心區(qū)域，吸引了包括保利、綠城、嘉信等在內的近30家知名房企關注，經(jīng)過24輪競價，最終成交樓面價達7748元/平方米，溢價率23%。其高溢價成交既印證了市場對長沙核心區(qū)域價值的認可，也反映了房企在行業(yè)調整期仍積極尋求優(yōu)質資產(chǎn)的布局機會。