提振消費，上海行動!

5月21日，上海市人民政府辦公廳正式發布《上海市提振消費專項行動方案》（以下簡稱：《行動方案》），推出提振消費六大行動，旨在切實轉變經濟發展方式，進一步增強消費對經濟增長的拉動作用。

激發居民消費意愿

《行動方案》把提升消費能力放在優先位置，著力穩就業、提技能、增收入，激發居民消費意愿。

一是實施就業優先戰略。落實重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，穩定和擴大就業規模。實施一次性擴崗補助政策。統籌用好各類政策資金促進就業，將穩崗擴崗作為獎勵、補貼的重要因素。統籌優化高校畢業生等青年群體就業支持政策，加大就業、創業和安居支持力度。

二是推進技能培訓教育提質增效。實施人工智能、智能制造、家政服務、養老護理等重點行業技能人才培養計劃。以促就業穩就業為導向，完善職業技能提升補貼政策。加強新職業標準開發，暢通高技能人才與專業技術人才職業發展通道。加快優化高校學科布局，推進應用型人才培養改革試點等。

三是多措并舉促進收入合理增長。積極推行工資集體協商制度，落實工資支付保障制度等。強化以知識價值、技術技能價值為導向的分配政策。完善工資決定機制，引導工資分配向基層一線勞動者傾斜。完善企業薪酬調查、工資指導線制度。健全最低工資標準調整機制等。

主攻有潛力的消費

《行動方案》還把提升消費供給質量作為主攻方向，推動服務消費、大宗消費、新型消費提質升級，讓居民既“擁有更多”，也“體驗更好”。

其中，在服務消費方面，《行動方案》指出，打造文化消費高地，大力發展演藝經濟，支持舉辦具有影響力的大型演藝活動，持續引進中外經典劇目等；建設世界著名旅游城市，支持引入國際一流樂園IP，推動存量主題樂園優化升級，打造世界級主題樂園矩陣等；大力發展體育賽事經濟，持續引進高能級國際大賽，完善體育場館配套商業、餐飲等服務設施，打造一站式消費集聚地等。

大宗消費方面，《行動方案》指出，加力擴圍實施消費品以舊換新，落實好國家汽車報廢更新補貼和上海汽車置換更新補貼政策，落實國家家電以舊換新補貼政策，新增手機、平板、智能手表（手環）等數碼產品購新補貼，加力支持綠色家電家居家裝消費。為更好滿足住房消費需求，加快構建房地產發展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。支持居民剛性和改善性住房需求，落實好促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策。擴大住房公積金適用范圍，探索優化住房公積金使用政策，落實上海靈活就業人員繳存、提取和使用住房公積金的實施辦法。

新型消費培育方面，《行動方案》指出，培育前沿數字消費，推動人工智能、虛擬現實、大數據等技術在消費領域深化應用，持續探索前沿技術在消費領域的應用；擴大銀發消費供給，探索發放銀發品質生活消費券，鼓勵培訓機構開發適合老年人的興趣類課程，鼓勵旅游平臺企業開發銀發專屬頻道等。

加強促消費政策協同聯動

《行動方案》還加強促消費政策協同聯動，開展消費相關宏觀政策取向一致性評估，增強各領域政策與消費政策的一致性和匹配度，同時支持多種方式做好消費幫扶工作。

同時，上海還將建立健全服務消費、銀發經濟、消費新業態新模式統計監測，按照國家統一部署開展上海市全口徑消費統計工作。

《行動方案》還提出實施優化消費環境三年行動。推行更高效的消費維權方式，推廣線下零售七日無理由退貨制度，鼓勵有條件的行業領域或重點商圈景區試點建立消費投訴先行賠付機制，推動優化電商平臺消費糾紛投訴快速處理措施和治理規則，推動重點商圈消費維權聯絡點全覆蓋等。

責編：萬健祎

校對：蘇煥文