據國家移民管理局微信公眾號周四發布消息，1-8月，全國邊檢機關累計查驗出入境人員4.6億人次，同比上升14.9%；其中免簽入境外國人1589萬人次，占入境外國人62.1%，同比大幅上升52.1%。

外國人免簽入境人次的大幅提升離不開政策層面的支持。

截至2025年8月25日，我國已對47國實施單方面免簽政策、全面互免簽證國家29個、對55國實施240小時過境免簽政策。

商務部等9部門近日印發《關于擴大服務消費的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。措施提出，吸引更多境外人員入境消費。有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策，持續優化外國人來華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施，為更多符合條件的人員簽發5年多次簽證。

《措施》還提到，加強我國文旅資源國際宣傳推廣，發揮美食、中醫藥、文物古跡等傳統文化資源優勢，鼓勵旅行社、在線旅游平臺推出若干適合外國人的特色旅游線路。加強“留學中國”品牌建設，吸引外國優秀學生來華學習。培育面向國際的醫療、會展等市場。

在此之前，商務部等六個部門4月聯合印發《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，提出8條便利化措施，包括下調離境退稅起退點至200元人民幣，將離境退稅“即買即退”服務措施推廣至全國，以及鼓勵各地區在大型商圈、旅游景區等增設退稅商店等。

地方層面，上海市商務委員會等六部門7月3日印發《上海市優化離境退稅消費環境行動方案（2025—2027年）》，提出發揮中國入境旅游第一站作用，將上海打造成為離境退稅網點布局合理，商品種類豐富，客戶服務周到，“買、驗、退”綜合體驗滿意的離境退稅標桿城市。

深圳日前在全國首推離境退稅“一單一包一碼”便利化模式，覆蓋全市1640家退稅商店，以出境免拆封驗核實現旅客購物退稅無感離境，進一步增加境外旅客入境消費吸引力，提升境外旅客入境消費體驗感。

在9月17日的國新辦新聞發布會上，商務部相關負責人表示，接下來，將推動有序擴大單方面免簽國家范圍，優化入境免簽政策。印發促進服務出口的政策措施，支持提升來華觀光旅游、就醫康養、留學研學等入境消費便利化水平。

上述負責人還提到，將推動更多商店成為退稅商店，推廣上海、浙江、中國銀行等地區和機構的先進經驗做法，進一步優化退稅服務，推動實現“即買即退”異地互認，讓離境退稅新舉措成為入境消費新助力。