證券時(shí)報(bào)記者 韓忠楠

今年以來，智能駕駛行業(yè)的監(jiān)管政策不斷細(xì)化，從產(chǎn)品宣傳禁用“自動(dòng)駕駛”“高階智駕”等模糊表述，到禁止車企未經(jīng)審批進(jìn)行公開測(cè)試，再到規(guī)范OTA升級(jí)……一系列收緊措施，讓部分人誤以為自動(dòng)駕駛行業(yè)發(fā)展將陷入停滯。

然而，事實(shí)并非如此。從監(jiān)管部門的整體布局來看，這些政策是在引導(dǎo)行業(yè)從無序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向有序發(fā)展，促使企業(yè)更加注重自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)和安全保障。

9月12日，工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確提出“推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，有條件批準(zhǔn)L3級(jí)車型生產(chǎn)準(zhǔn)入，推動(dòng)道路交通安全、保險(xiǎn)等法律法規(guī)完善”，這無疑為L(zhǎng)3級(jí)自動(dòng)駕駛的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。

這一政策的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)在智能駕駛領(lǐng)域的監(jiān)管思路逐漸清晰，即在保障安全的前提下，更積極地推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》規(guī)定，L3級(jí)自動(dòng)駕駛屬于有條件自動(dòng)駕駛。通俗來講，在特定條件和場(chǎng)景下，L3級(jí)自動(dòng)駕駛允許駕駛員完全脫手，由系統(tǒng)接管駕駛?cè)蝿?wù)，但駕駛員仍需保持警覺，隨時(shí)準(zhǔn)備重新接管車輛控制權(quán)。

與L2級(jí)輔助駕駛相比，L3級(jí)自動(dòng)駕駛的核心區(qū)別在于責(zé)任主體的部分轉(zhuǎn)移。在L2級(jí)階段，駕駛責(zé)任主要由駕駛員承擔(dān)；而在L3級(jí)自動(dòng)駕駛的情況下，“人機(jī)共駕”的場(chǎng)景，需要相關(guān)企業(yè)必須在技術(shù)研發(fā)、安全測(cè)試、法規(guī)合規(guī)等方面投入更多資源，以確保自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的可靠性和安全性。

此次《方案》的發(fā)布，是我國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域政策體系不斷完善的重要體現(xiàn)。2021年以來，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，從智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準(zhǔn)入管理、安全沙盒監(jiān)管，到開展準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建起一套完整的政策框架。《方案》的出臺(tái)，則進(jìn)一步明確了L3級(jí)自動(dòng)駕駛的發(fā)展路徑，為企業(yè)提供了更加清晰的政策指引。

在推動(dòng)L3級(jí)車型生產(chǎn)準(zhǔn)入的同時(shí)，《方案》還強(qiáng)調(diào)了要完善相關(guān)法律法規(guī)。道路交通安全法和保險(xiǎn)法規(guī)的調(diào)整，是L3級(jí)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地的關(guān)鍵前提。只有明確了事故責(zé)任認(rèn)定和保險(xiǎn)理賠機(jī)制，消費(fèi)者才能真正放心地使用L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車，車企也才能在法律框架內(nèi)大規(guī)模推廣相關(guān)產(chǎn)品。

值得一提的是，《方案》為L(zhǎng)3級(jí)自動(dòng)駕駛開閘，并不意味著要放松監(jiān)管。相反，監(jiān)管部門對(duì)行業(yè)的指引和約束會(huì)更加細(xì)化，這也在提醒相關(guān)企業(yè)，要在產(chǎn)品研發(fā)、推廣過程中密切關(guān)注政策變化，確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)步推進(jìn)才能贏得消費(fèi)者對(duì)于自動(dòng)駕駛技術(shù)的接納和信任。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，此次《方案》為L(zhǎng)3級(jí)自動(dòng)駕駛開閘，不僅為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，也將為人們的未來出行帶來諸多改變，這不僅是一次技術(shù)革命，也是在重塑產(chǎn)業(yè)格局，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。