當地時間8月18日,美國總統特朗普在社交媒體上表示,將在2026年中期選舉前簽署行政令廢除郵寄選票。
“我將發起一項廢除郵寄選票的運動,同時還有那些高度‘不準確’、成本高昂且存在嚴重爭議的投票機。” 特朗普強調,只有紙質選票才能恢復公眾對選舉結果的信心。
歷史悠久
美國的郵寄選票制度有著超過150年的歷史,最早可以追溯到南北戰爭時期。當時士兵在戰場上無法親自到投票站投票,政府首次允許他們通過郵寄的方式表達政治意愿。
此后,隨著美國社會的流動性增強,郵寄投票逐漸擴展到海外駐軍、出差在外的公民、殘疾人士和偏遠地區居民。
進入21世紀,部分州將“缺席選票”常態化,允許選民無需理由即可申請郵寄投票。郵寄選票的優勢在于便捷、覆蓋面廣,能夠保障特殊群體的投票權利,也被認為是提升整體投票率的重要手段。
一些共和黨主導的州(如佛羅里達州)也接受郵寄投票,認為它是一種安全、便捷的方式,可以擴大選民參與度。
特朗普過去曾多次使用郵寄投票。記錄顯示,他在2020年佛羅里達州初選中兩次使用郵寄投票,并在2017年和2018年紐約選舉中使用缺席選票。但在2016年和2020年總統大選中,他選擇了現場投票。
據美國選舉援助委員會數據,2020年新冠大流行期間,郵寄選票數量創下紀錄,占全部選票的43%。到2024年大選時,這一比例雖降至30.3%,但仍遠高于疫情前水平。
特朗普8月18日在社交媒體上稱,“美國是唯一允許郵寄投票的國家。”
事實上,根據國際民主與選舉援助研究所(IDEA)數據,全球有34個國家允許某種形式的郵寄投票,包括德國、英國、加拿大和西班牙等國家。
民主黨反對
特朗普不滿郵寄選票已久。
2020年總統大選期間,受疫情影響,大量郵寄選票涌現,直接改變了選情走勢。特朗普在多個關鍵州初期計票階段保持領先,但隨著郵寄選票的陸續清點,拜登的票數在賓夕法尼亞、密歇根和威斯康星等“搖擺州”實現反超。
特朗普及其團隊由此堅稱郵寄選票“容易被操縱”,指控選舉存在“系統性舞弊”。雖然這些指控缺乏確鑿證據,但足以點燃他與支持者的質疑情緒。
特朗普的聲明立即引發民主黨強烈反對。紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯(Letitia James)稱該計劃為“公然奪權,將使數百萬美國人失去投票權”。
參議院民主黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)的批評更為尖銳,他指責特朗普試圖回到“吉姆·克勞時代”。那是19世紀70年代末至20世紀60年代中期,許多州實行種族隔離并剝奪非裔美國人選舉權的時期。
民權組織警告說,禁止郵寄投票將對老年人、農村選民和軍人家庭造成影響。布倫南司法中心發表聲明強調:“數十年來,郵寄投票已被證明安全可靠。”
憲法障礙
目前,特朗普面臨的最大障礙是美國選舉制度的憲法基礎。美國50個州各自獨立管理選舉,聯邦政府權力有限。
這一掣肘在今年3月就已顯現。當時特朗普簽署行政命令,指示司法部長帕姆·邦迪對在選舉日后統計郵寄選票的州“采取一切必要行動”。該命令很快被法官阻止,裁定總統無權強加州選舉規則。
在8月18日的聲明中,特朗普試圖重新定義州與聯邦的關系:“記住,各州在計票和統計過程中只是聯邦政府的‘代理人’。他們必須遵照聯邦政府(由美國總統代表)的要求行事。”
路透社援引專家觀點指出,特朗普的最新聲明極大概率將引發另一場憲法對抗。