7月9日，托育服務(wù)概念股集體走強(qiáng)，浙江華媒控股股份有限公司（以下簡稱“華媒控股”）以漲停價收盤，無錫和晶科技股份有限公司、孩子王兒童用品股份有限公司（以下簡稱“孩子王”）等多只個股跟漲。

消息面上，7月8日，國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)發(fā)布消息，國家衛(wèi)生健康委員會等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見》提出，要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和托育實際需求等因素，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)供給，加快構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，提供方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務(wù)。2025年，實現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個，新增普惠性托位66萬個。2030年，普惠托育服務(wù)體系基本建立，支持保障政策基本健全，公建托位數(shù)量明顯增加，托育服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升，家庭托育成本有效降低，基本滿足群眾普惠托育服務(wù)需求。

中國城市專家智庫委員會常務(wù)副秘書長林先平向《證券日報》記者表示，當(dāng)前托育市場的核心矛盾在于結(jié)構(gòu)性供給失衡，普惠性托育服務(wù)缺口突出，而生育政策調(diào)整與家庭育兒觀念升級正推動托育需求從“彈性選擇”變?yōu)椤皠傂员匦琛薄４舜纹卟块T發(fā)文的核心價值在于明確“1+N”體系路徑，推動多部門協(xié)同和存量資源利用，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面、降低家庭養(yǎng)育成本，最終實現(xiàn)供需平衡。從產(chǎn)業(yè)鏈視角看，政策將直接拉動托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模化擴(kuò)張，同時促進(jìn)上游設(shè)施設(shè)備、課程研發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)升級，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)。

根據(jù)iiMediaResearch（艾媒咨詢）最新發(fā)布的《2025年中國托育行業(yè)消費行為調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示，2022年至2024年，中國0歲到3歲嬰幼兒托育市場規(guī)模保持穩(wěn)步增長，預(yù)計2025年中國0歲到3歲嬰幼兒托育市場規(guī)模為1621.3億元；到2028年，中國0歲到3歲嬰幼兒托育市場規(guī)模預(yù)計突破2000億元，達(dá)2021.6億元。

面對政策紅利，多家上市公司已提前布局。例如，浙江華媒控股股份有限公司聚焦區(qū)域化托育服務(wù)，2024年通過子公司持續(xù)擴(kuò)大“華媒一米國”品牌影響力。目前，其子公司在杭州運營2家幼兒園、6家托育園。

孩子王兒童用品股份有限公司以“三擴(kuò)”戰(zhàn)略（擴(kuò)品類、擴(kuò)賽道、擴(kuò)業(yè)態(tài)）為核心，聚焦“兒童生活館、非標(biāo)增長、同城親子”三大領(lǐng)域，通過AI（人工智能）數(shù)智化升級與“爆改計劃”優(yōu)化門店場景，布局健康零食館、嬰童用品館等細(xì)分場景，構(gòu)建全渠道母嬰童服務(wù)生態(tài)，間接為托育家庭提供配套支持。

上海悅心健康集團(tuán)股份有限公司從產(chǎn)業(yè)鏈上游切入，設(shè)立了溫州東方悅心中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以“產(chǎn)教融合”模式打造“中職—高職—企業(yè)”人才培養(yǎng)鏈，開設(shè)嬰幼兒托育、護(hù)理等專業(yè)，為行業(yè)輸送專業(yè)化保育人才。

上海愛嬰室商務(wù)服務(wù)股份有限公司早在2021年便在上海浦東布局托育中心，憑借標(biāo)準(zhǔn)化師資團(tuán)隊與先進(jìn)早教課程體系，積累了“社區(qū)嵌入式托育”的成熟運營經(jīng)驗。

林先平認(rèn)為，上市公司布局托育領(lǐng)域，既是響應(yīng)政策，也是推動行業(yè)升級的關(guān)鍵力量，可加速托育服務(wù)從“小眾化”向“普惠化”滲透。未來行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，具備核心競爭力，如技術(shù)優(yōu)勢、品牌影響力、服務(wù)口碑的企業(yè)將在行業(yè)分化中占據(jù)主導(dǎo)地位。

眾和昆侖（北京）資產(chǎn)管理有限公司董事長柏文喜認(rèn)為，托育服務(wù)行業(yè)將呈現(xiàn)三大趨勢：一是專業(yè)化與規(guī)范化，政策推動下行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將逐步完善，機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量成為核心競爭力；二是多元化布局，社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等模式將加速落地，滿足不同場景需求；三是科技賦能，AI與數(shù)字化技術(shù)將更多應(yīng)用于托育服務(wù)，提升服務(wù)效率與個性化水平。

柏文喜同時提醒，盡管政策利好顯著，但當(dāng)前相關(guān)上市公司業(yè)務(wù)布局深度不一，業(yè)務(wù)對業(yè)績的實際貢獻(xiàn)存在不確定性。隨著政策落地與市場發(fā)展，行業(yè)競爭格局將逐步清晰，投資者需持續(xù)關(guān)注企業(yè)實際運營能力與市場適應(yīng)力。