國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》明確零碳園區(qū)建設(shè)的基本條件，并部署了8方面重點(diǎn)任務(wù)，支持有條件的地區(qū)率先建立一批零碳園區(qū)，為有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)低碳化、零碳化改造指明了方向。

“從《通知》部署的8方面重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，對(duì)新能源尤其是分布式光伏帶來(lái)積極影響。”西安工程大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，進(jìn)一步提升新能源消納水平已成為“雙碳”工作的重中之重，而建設(shè)零碳園區(qū)可實(shí)現(xiàn)新能源的就近就地消納。

零碳園區(qū)是指通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。

今年以來(lái)，各地政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策支持零碳園區(qū)建設(shè)。四川明確到2027年，力爭(zhēng)在全省打造一批零碳工業(yè)園區(qū)；江蘇無(wú)錫啟動(dòng)“零碳園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)”，三年內(nèi)建成10家以上零碳園區(qū)；陜西目前已經(jīng)制定《陜西省零碳或近零碳工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，系統(tǒng)謀劃零碳目標(biāo)與路徑，以及能源消耗、資源利用、運(yùn)行管理等低碳化指標(biāo)；西安將遴選10家單位開(kāi)展零碳（低碳）工廠和園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)分布式光伏、氫能、智能微電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、綠電聚合供應(yīng)等低碳技術(shù)落地應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

此次《通知》提出，支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳園區(qū)，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)低碳化零碳化改造，助力園區(qū)和企業(yè)減碳增效，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。

國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面對(duì)地方推薦園區(qū)的建設(shè)方案進(jìn)行審核，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。

在王鐵山看來(lái)，《通知》中的多項(xiàng)任務(wù)將推動(dòng)包括光伏在內(nèi)的可再生能源的發(fā)展。比如，《通知》提出“加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”，包括加強(qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開(kāi)發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對(duì)接，科學(xué)配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵(lì)參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開(kāi)發(fā)利用模式。

在“支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新”這項(xiàng)任務(wù)中，《通知》提到，支持地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類(lèi)主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，圍繞實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。

一家光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，零碳園區(qū)的核心是構(gòu)建以可再生能源為主體的能源體系，分布式光伏憑借清潔、靈活的特性將成為重要選擇，“‘光伏+儲(chǔ)能’可能會(huì)是不少零碳園區(qū)的一種標(biāo)配。”

“加大清潔能源建設(shè)是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。為支持綠電發(fā)展，國(guó)家在政策上從多方面予以支持，同時(shí)加快綠電市場(chǎng)化建設(shè)，促進(jìn)各方共同發(fā)展綠電，未來(lái)綠電產(chǎn)能進(jìn)一步釋放有望帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。”萬(wàn)聯(lián)證券股份有限公司投資顧問(wèn)屈放在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

“從消費(fèi)側(cè)來(lái)看，零碳園區(qū)會(huì)促使園區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變，并推動(dòng)高載能產(chǎn)業(yè)向新能源資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)新能源資源的就地消納與開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與平衡。”王鐵山表示。