“最難的事情就是買新鮮的食物,水果、蔬菜它們真的都太貴了。”一位來自美國西弗吉尼亞州的居民在接受BBC采訪時無奈地表示。
目前,每年有超過4200萬美國人依賴聯邦食品援助項目——補充營養援助項目(SNAP)來購買食品雜貨。然而,這項補貼正面臨重大削減風險。
危機因何而起?
讓這場食品援助危機迅速擴大的,是特朗普力推的“大而美”法案,其中食品援助削減成為焦點之一。
隨著國會準備就該法案進行表決,SNAP成為眾多被取消的項目之一,為了實現“減稅與平衡預算并行”的目標,國會正試圖在不出現赤字的前提下削減福利開支。
根據法案草案,SNAP的部分成本將被轉嫁給各州。該法案將要求各州每年承擔該福利金5%的成本,以及75%的行政管理費用。目前,各州不承擔任何SNAP費用,只支付50%的管理費用。
與此同時,法案還計劃提高SNAP工作要求適用對象的年齡上限,將其從當前的18至54歲延長至64歲,適用于沒有受撫養人的申請者。眾議院農業委員會已經批準向SNAP減稅3億美元,以抵消減稅的影響。
參議院預計于本周末就其版本的法案進行投票。如果獲得通過,眾議院將進行表決,之后提交給特朗普簽署。特朗普已向共和黨控制的國會兩院施壓,要求在7月4日前通過“大而美”法案。
競選時“畫餅”
SNAP每月為低收入家庭,包括老年人、有子女的家庭和殘疾人士提供購買食品雜貨的資金。因此,在貧困率最高的西弗吉尼亞州,高達16%的人口依賴這項福利。該州也是共和黨的票倉之一,去年11月,特朗普以壓倒性多數在該州獲得支持票,當時特朗普在競選時承諾降低美國人的生活成本,包括食品雜貨價格。
“一旦我獲勝,我將立即降低價格,從第一天開始。”去年8月,特朗普站在堆滿麥片、牛奶、肉類和雞蛋的桌旁擲出“豪言”,表現出“為民請命”的形象。
然而,距離他作出承諾還不到一年,橙汁、雞蛋和培根等常見食品的價格已較去年同期有所上漲。
面對公眾的質疑,特朗普辯稱,這份長達1000頁的預算法案中的支出削減將有助于降低食品價格,但他沒有解釋具體如何做到這一點。當被問及削減 SNAP費用的具體情況時,特朗普僅稱:“削減支出將為每個人提供更多的食物,因為物價正在大幅下降,食品雜貨價格也在下降。”
兩黨裂痕浮現
共和黨在如何資助諸如SNAP和醫療補助(Medicaid)等社會福利項目的問題上,一直存在深層次分歧。
盡管黨內許多成員主張政府應以平衡預算為優先目標,但也有部分議員,尤其來自經濟困難地區的代表,支持保留這些直接惠及選民的項目。
根據目前的“大而美”法案,參議院共和黨人提議削減2110億美元,各州將負責彌補部分差額。
表面上看,共和黨控制著國會兩院和白宮,通過這一法案理應是“水到渠成”。然而,由于該法案削減了像SNAP和醫療補助這樣的深受美國民眾歡迎的項目,因此讓共和黨內所有派系都接受該法案并非易事。
近幾周,關于可能削減醫療補助和SNAP引發的私人不滿和異議的報道已經被泄露出來,進一步暴露了共和黨內部正在醞釀的裂痕。
西弗吉尼亞州參議員吉姆·賈斯蒂斯今年6月告訴美國政治新聞網(Politico),他已警告共和黨同僚:如果削減SNAP和其他社會保障項目,共和黨可能在2026年中期選舉中喪失國會多數席位。“如果我們不小心,民眾就會受到傷害,就會感到不安。這會成為各地晚間新聞的頭條”,賈斯蒂斯警告,“到時候,我們很可能會意識到,在這個國家,多數人很快就會變成少數人。”
被“落井下石”
在西弗吉尼亞州,許多居民正密切關注國會對“大而美”法案的推進。他們擔心,這項法案中的削減措施將進一步加劇他們本已拮據的生活。
在西弗吉尼亞州馬丁斯堡,Elizabeth Butler不得不挨家挨戶地逛超市,只為買到價格更為實惠的商品。即便如此,靠現有的食品補貼,她仍難以維持一家三口的基本生活。
“我們的食物甚至不夠吃一個月。”Elizabeth Butler說,“我跑了好多地方,就是為了確保我們有足夠的食物。”
現年25歲的Cameron Whetzel也是其中一員。他從小生活在一個依賴SNAP的家庭中,如今與妻子組建了自己的小家庭,卻在申請同樣的援助時被拒之門外,因為他每小時15美元的收入被判定高于申請標準。
“我需要把工資翻一倍才能買得起食品雜貨,這可不是什么好事”, Whetzel說,“我們已經4個月沒買雞蛋了,雞蛋太貴了。”
他補充道,華盛頓的官員不了解他們在國會支持的削減政策的影響,這讓他很沮喪。“聯邦政府削減開支,然后把這筆支出轉嫁到已經舉步維艱的州政府頭上,這感覺就像落井下石”,Whetzel認為,“不管你是支持小政府還是大政府,總得有一個政府來確保民眾能吃得上飯。”