證券時報記者 孫憲超

吉林省白城市因地處大興安嶺與長白山脈之間的西南氣流通道，成為名副其實的大風口，被當地人調侃“一年刮兩次風，一次刮半年”。近年來，白城市抓住新能源產業崛起的“大風口”，大力發展以風電為代表的新能源產業，將“風”轉化成為經濟發展新動能。

日前，證券時報記者在白城市采訪時了解到，截至2024年末，白城市新能源開發規模已經突破1600萬千瓦，位居東北第一，排名全國前十，是東北地區首個千萬千瓦級新能源發電城市。

白城市大力發展新能源發電產業，也帶動了以風電主機、葉片、塔筒、機艙罩、變壓器等為代表的新能源裝備制造業，呈現出全產業鏈發展態勢。白城市還通過打造“綠色、智能、低電價”的省級綠能產業園區，令氫基綠能產業鏈條不斷延伸，為實現大規模綠電消納提供了新的技術路線和商業模式。

新能源發電規模大增

6月11日，證券時報記者在白城市通榆縣同發風電場看到，這里有序地分布著高矮不一的數十臺白色風機。同發風電場是吉林省第一家建設投運的風力發電場，為吉林省風電發展起到重要的引領和示范作用。

“同發風電場目前裝有金風1500千瓦風機10臺，金風2300千瓦風機7臺，全年計劃發電量為8000萬千瓦時左右，目前在通榆縣屬于規模相對小的風場。”國網吉林省新能源集團通榆風電分公司負責人劉永新表示，除上述17臺正常工作的風機外，還有42臺風機準備以舊換新。

據通榆縣能源局副局長李鑫介紹，通榆縣近年來吸引了華能、國電投、國能等新能源發電央企前來布局。截至2024年底，通榆新能源并網裝機容量達606萬千瓦，占吉林省總裝機容量近三分之一，年發電量超120億千瓦時，產值突破35億元。

通榆縣所屬的白城地區風功率密度的等級達2級以上，風能資源較豐富。風電年利用小時數為3300~3800小時，70m高度年平均風速在5.6m/s~7.7m/s之間，風功率密度在190.0W/m2~470.0W/m2，發展新能源發電具有得天獨厚的優勢。除通榆縣外，白城市下轄的洮南市、大安市等也都在加快發展新能源發電產業。截至目前，大安市新能源已裝機并網容量311萬千瓦。預計到“十五五”期末，大安市規劃新能源總裝機量將接近2000萬千瓦。

得益于市縣一體共同發力，截至2024年末，白城市新能源發電規模已經突破1600萬千瓦，不僅是東北地區首個千萬千瓦級新能源發電城市，還是全國唯一風電本地消納綜合示范區、全國首批千萬千瓦風電基地之一、全國首批創建的新能源示范城市。

截至2025年5月末，白城市已并網風電項目68個，總規模1035.7萬千瓦，2025年計劃開復工項目27個，開發規模353萬千瓦；已并網光伏項目64個，總規模269.9萬千瓦，2025年計劃開復工項目3個（含光熱項目），規模30萬千瓦。“十四五”末，全市新能源裝機規模力爭達到2000萬千瓦，預計2030年全市新能源開發規模可達到4000萬千瓦。

打造新能源裝備制造集群

在大力發展風力發電的同時，白城市還根據自身資源稟賦，大力發展新能源裝備制造業，以新能源裝備制造基地建設為牽引，不斷強龍頭、補鏈條、聚集群。

6月12日，在三一集團旗下的通榆三一風電的主機裝配車間內，工人劉偉正在操作航車將減速器安裝在風機的前底座上。通榆三一風電業務范圍涵蓋風力發電葉片設計、制造，整機裝配以及發電機組的銷售和服務的全過程。當前主要產品為5.X-6.X兆瓦主機及90m、94.5m長葉片，訂單覆蓋東北三省和蒙東地區。

“我們的智能化水平已達到行業領先水平。主機車間通過自動化升級改造，配備了工業機器人、自動工具、柔性工裝、RGV（有軌制導車輛）等自動化設備，成功建成兩條具備高柔性、高集成度的風機總裝生產線。葉片車間運用自動化、網絡化、智能化技術，實現了產線優化與倉儲優化，完成了1.7萬平方米葉片智能車間的升級。”通榆三一風電行政事務經理陳永春介紹，2024年，通榆三一風電實現產值24.31億元。

東方電氣在通榆縣投資設立了東吉能源科技（通榆）有限公司（簡稱：東吉通榆能源），新能源裝備制造基地（一期）項目已于2023年11月正式投產，設計年產能達到200萬千瓦風電主機設備。“通榆基地不僅提升了當地新能源裝備制造水平，還通過高端化、智能化的生產方式，推動了區域產業升級和綠色能源轉型。”東吉通榆能源常駐副總經理王慶介紹，瞄定當地風機以舊換新的潛在市場，東方電氣擬投建新能源裝備循環（二期）舊風機拆解項目，計劃2025年12月竣工投產，達產后年產值可達5億元。

除三一集團、東方電氣外，遠景能源、天能重工等也紛紛在通榆縣投資建廠。截至2024年底，通榆縣新能源裝備制造業年產值接近40億元。

在大安市，天能重工全資子公司吉林天能電力工程機械有限公司專業從事兆瓦級風機塔架及其相關產品的制造和銷售，在塔筒制造行業排名前列，可滿足大安市及周邊地區風電市場風電塔筒設備需求，更好地服務于大安市及周邊風電項目。重慶市市屬國有企業重慶機電控股（集團）公司下屬企業吉林成飛新材料有限公司2011年9月落戶大安市，現有100m+葉片生產線3條，可生產108米和110米葉片，年產能200套，主要輻射黑龍江、吉林、遼寧、蒙東等區域，實現在東北風資源富集區全覆蓋。2025年一季度生產葉片44套，實現產值1.07億元。

目前，白城市共有新能源裝備制造企業28家，實現了從上游葉片、塔筒、主機、電纜、機艙罩等配套零部件，中游的整機制造，到下游的風電開發建設及運維，基礎產業鏈條的多點發展。2024年，白城市能源裝備制造業實現產值59.38億元，占吉林省41.38%。

錨定“中國北方氫谷”

白城市早在2018年就已開始謀劃充分利用本地新能源富集優勢發展氫能產業，確定以電解水制氫為主要技術路徑發展新能源制氫，打造“中國北方氫谷”。

“十四五”以來，白城市根據國際市場需求，將綠氫向綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航油發展，致力于打造綠氫化工集聚區，近年來落地建設了一批氫基綠能重大項目。目前，已有6個標志性項目在白城落地轉化。

“我們重點抓好兩個項目：一是投資59.6億元的吉電股份大安綠氫合成氨一體化示范項目；二是投資56億元的上海電氣洮南風電耦合生物質綠色甲醇一體化一期項目。”白城市能源局相關科室負責人介紹，兩個項目即將率先產出全省第一批規模化綠氨和全國第一批市場化、規模化綠醇。

另外，投資65億元的中能建投綠色氫氨醇一體化項目已取得新能源指標，完成可研外審。投資101億元的華能洮南風光制氫合成甲醇一體化示范項目正在辦理前期合規要件，同步組織設計單位進一步優化設計方案。投資118億元的陽光大安風光制氫耦合生物質綠色甲醇一體化示范項目已取得支持意見，正在進行項目電量匹配確認，現場施工已啟動前期準備工作。

“上海電氣洮南綠色甲醇項目與大安吉電綠氨項目的投產，不僅標志著在綠電轉化領域的技術突破，更從經濟、環境、產業生態和區域戰略四方面為白城注入強勁發展動能。”白城市能源局相關科室負責人介紹，兩大項目均為“氫動吉林”行動的核心載體，其中大安項目是“氫動吉林”啟動工程。白城借此成為吉林省打造“中國北方氫谷”的關鍵支點，規劃2035年氫能產業達千億元規模。

隨著這兩大項目的投產，白城有望從“風光發電基地”升級為“綠電轉化技術策源地與產業高地”。

破解消納痛點難點

在談及白城市在發展新能源發電過程中面臨的難點、痛點問題時，白城市能源局相關科室負責人表示，首要問題就是消納能力不足。吉林省作為農業大省，電力負荷基數相對較小。2024年，白城市全口徑發電量297億度，用電量僅65億度，本地消納比例較低。為此，白城市擬通過引進綠電偏好型、電價敏感型企業，做大做強現代高載能產業促進本地消納。

據介紹，白城市正在全力推進區域智算中心建設。目前，區域智算中心規劃7個項目，總投資約60億元，算力規模達20750P。吉林云智算科技有限公司（簡稱：吉林云智算）在通榆縣投建了云鏡（白城）智算中心（5000P）項目，綠電供給率80%。

“我們是用電大戶，5000P算力中心項目每年需要消耗電量2億度，未來如果增加算力規模，對電力的消耗將會進一步增大。通榆的綠電低電價政策，有助于降低企業成本。”吉林云智算董事長周國權表示，在“雙碳”戰略驅動下，算電協同是算力產業綠色低碳發展的重要選擇，智算中心建成后將為白城市乃至東北地區數字經濟的高質量發展注入更多動力。

除消納能力不足外，白城新能源發電還面臨外送通道不暢的問題。目前，白城主要通過魯固直流特高壓通道進行電力外送，并在省內電網消納一部分，外送需求很大。

“我們已通過積極爭取新建樂勝、傅家兩個500kV升壓站來提升接入能力，洮南福順和鎮賚建平2個500kV升壓站也順利納入國家電力規劃。同時‘吉電入京’項目可外送新能源600萬千瓦。”白城市能源局相關科室負責人表示，白城市將持續深化“綠電+消納”試點創新模式、加快推進東北松遼清潔能源基地送電華北工程，著力提升新能源就地消納和外送能力。

未來，白城市將加速釋放風光資源優勢潛力，持續提升新能源裝機、發電、消納比例，為吉林省能源結構優化貢獻力量。