“現在想想還是比較幸運的。”

今年5月，徐懿行順利拿到了赴美讀本科的學生簽證，沒想到之后一系列有關國際留學生入境或面簽受阻的消息就開始接踵而來。

徐懿行是上海一所公立高中的應屆畢業生，喜歡物理的他，通過早申通道，在2024年11月就拿到了美國康奈爾大學文理學院的錄取通知。

“從去年年底到今年上半年，美國那邊釋放的信號都讓留學美國充滿各種不確定，我是4月申請的面簽，很幸運能在5月遞交材料時就一次通過。”徐懿行說。

并不是所有要赴美留學的國內學生都那么幸運。在最近幾天的社交平臺上，就充斥著美國學生簽面簽預約什么時候能恢復的帖子。

5月27日，當地媒體援引一份由國務卿魯比奧簽署的電報稱，特朗普政府正在考慮要求所有申請到美國留學的國際學生接受社交媒體審查，為準備實施這一審查要求，政府已指示全球各地美國使領館暫停為學生和交流訪問學者簽證申請者安排新的面談。

而在更早幾天，一場由特朗普和哈佛大學未完待續的“斗爭”，更是把赴美留學的不確定推向了高潮。反反復復的政策變化，讓今年成為準備赴美留學家庭最為糾結的一年。

入境禁令突襲哈佛

5月22日，特朗普政府宣布禁止哈佛大學招收國際學生；6月4日，特朗普又簽署行政令，暫停在哈佛大學學習或參加交流項目的外國公民入境，理由是哈佛大學拒絕提供有不良或犯罪行為的國際學生信息，構成國家安全風險。

盡管美國聯邦法官在隨后一天頒布臨時限制令，暫時阻止了特朗普政府執行4日頒布的入境限制，但一系列舉措依然給國際留學生帶來不小的沖擊。

“一開始消息出來時大家都比較震驚，有些同學甚至感到恐慌，因為可能隨時失去在美國停留的合法身份。”哈佛肯尼迪學院在讀學生姜方洲說，“最近我才剛通過抽簽拿到下學期的宿舍，現在一切懸而未決，我們還在等待法院的進一步裁決。”

哈佛法學院的一名職員托馬斯告訴記者，針對特朗普政府4日發起的入境禁令，哈佛大學校長已連續兩天發布校內郵件，稱在6月16日法院舉行聽證會作出裁定前，國際學生入境美國在哈佛大學就讀的權利被恢復。但對于即將開始放暑假的哈佛學子來說，目前都不敢輕易作出回國的決定。“新入學的學生也不知道能不能過來，一天一個變化難以預測。”

徐懿行也有朋友在哈佛讀博士，他告訴記者，目前學校也不建議朋友回國，以防暑假結束后無法入境美國。

赴美留學人數降至十年前，開銷陡增

對于不少大洋彼岸的準留學生家庭來說，幾乎一天一變反復無常的新聞，正在消耗著他們赴美留學的決心。

張穎的孩子明年高中畢業，由于在國內學校讀的AP課程，申請美國的本科是最適合的方向，但今年10月，她決定先讓兒子去試試申請牛津大學的考試。

“美國的大學還是會申請，但肯定不能是唯一的選擇方向了，”張穎告訴記者，兒子所在的學校今年申請美國學生簽的基本都獲得了通過，雖然目前還沒聽說赴美簽證出問題的，但有些拿到美國大學Offer的學生，還是在加緊申請香港的學校，以防9月赴美留學前又有什么變數，而學校也在提醒明年將畢業的學生，在今年下半年申請大學時做多頭準備。

國人對赴美留學的態度變化也體現在數據上。由美國教育協會每年發布的《美國門戶開放報告》顯示，2022年，中國赴美留學生首次跌破30萬，2023年人數持續下跌，2023-2024學年，印度超過中國成為赴美第一大國際生源地，中國赴美留學人數則降至10年前的水平，較2019/2020學年的峰值減少9.5萬，但中國學生在美人均開銷暴增（5.2萬美元/年，包括學費生活費等），同比增長1萬美元。

與此同時，中國學生從美國獲得學生簽證的數量也比十年前低了不少，2015年超過27萬份，2023年則不到10萬份。

這與美國簽證政策收緊不無關系。過去幾年，美國政府出于“國家安全”考慮，對科學，技術，工程和數學（STEM）專業的中國學生實施了更嚴格的審查，部分學生因“潛在技術泄露風險”被拒簽。

與此同時，美國對全球留學生的簽證拒簽率也在上升，2023年有253355名國際學生的赴美簽證被拒簽，占學生簽證申請人數的36%，創歷史新高，而2015年的拒簽率只有15%。

此外，留學美國也變得越來越貴。張穎告訴記者，去美國讀本科的學費以每年15%-20%的幅度增加，現在有的學校一年的學費已突破10萬美元。

徐懿行也告訴記者，他今年要去讀的大學一年學費在7萬美元，加上住宿，餐費，保險等費用要9.5萬美元。

孩子已在美國讀高中的楊爍告訴記者，近年來美國留學的學費和生活費都在猛漲，現在排名前30的私立大學，每年的學費加生活費基本都會超過9萬美元，只有少數公立大學還相對便宜，比如好一點的普渡大學約5萬美元。而在美國就業則越來越難，工作抽簽的中簽率也低了很多。

對于留學生來說，畢業后如果想留美工作，需要獲得H-1B工作簽證，而獲得這一簽證是通過抽簽的方式。

一家中國大型企業美國分公司的負責人對記者介紹，雇主幫留學生申請H-1B簽證的申請費用已由10美元漲到了250美元。在中簽后，雇主還需要給律師事務所寫案例，說明為什么這個職位不招美國當地人。

楊爍朋友的女兒美國大學畢業后也經歷過抽簽，每年只有一次抽簽機會，抽了三次才中簽。而這還是2019年前的情況，疫情后H-1B的中簽率就更低了。

而如果畢業后回國就業，多年前籠罩在“海歸”頭上的光環效應也在逐漸減弱。這些都讓一些家庭對美國留學望而卻步，覺得投資回報越來越低。

一家在國內上市公司負責人力資源的高管就告訴記者，現在大多數國內企業招聘應屆畢業生并不會嚴格區分是否是海外畢業，但會看其畢業學校。“現在投簡歷的太多，只能通過第一學歷來快速甄別，但不會對國外回來的就高看一眼。當然，對國外名校的畢業生還是很歡迎，尤其是金融，高科技等行業對名校海歸仍有明顯偏好。”

重估留學目的地

進入2025年，申請美國本科的中國學生似乎有所回暖。根據國本科網申系統Common App今年3月披露的數據，截至3月1日的2024-2025申請季，中國學生的申請量在連續3年下跌后迎來首次回升，同比上漲6%，并且申請量超過了印度。

然而，來自特朗普政府和哈佛大學的這場史無前例的“斗爭”，又將一些赴美留學家庭的熱情澆滅。

據留學教育平臺“谷雨星球”在去年11月，今年4月和5月分別對意向赴美留學的家庭所做的三次“你未來還會打算去美國留學嗎”的問卷調查，去年11月份只有18%重新考慮美國留學計劃，今年4月升到49%，到5月份，數字漲到了51.9%，擔憂情緒飆升2.89倍。

在5月初的調查中，對赴美留學最擔憂的前三位因素是中美關系、治安問題和簽證政策。

談及“陰晴不定”的赴美留學政策的潛在影響，上海某民辦國際高中部招生辦教師對記者表示，現在申請美國的學生基本都在考慮多國混申。“有今年要入學美國的學生選擇保留英國和澳大利亞的offer（錄取通知書），以備不時之需。”

全球教育機構培生今年發布的報告中稱，每年有超過一百萬的中國學生出國留學，2024年，英國、美國、加拿大和澳大利亞等傳統留學目的地仍占主導地位，超過三分之二的受訪者將這四大國之一列為留學首選目的地；但新興亞洲留學目的地被認為是更便宜、更安全，且文化差距更小的選擇。

對于是否已有家庭因美國政策不確定性而考慮其他國家，國際留學咨詢機構Crimson（睿深教育）的顧問Gia Lyu對記者表示，確實有部分家庭開始將其他國家作為備選方案進行考慮，但總體來看，中國赴美申請的人數依然保持領先。家長和學生會從安全性、性價比等多個維度進行綜合評估。“美國依然是全球頂尖教育資源最為集中的國家，但在此之外，英國、加拿大、中國香港以及新加坡等地也逐漸成為他們考慮的重點方向。”

近年來，中國香港的高校給出了豐厚的獎學金吸引國際留學生。一位美國波士頓大學畢業的本科畢業生告訴記者，她在獲得香港大學70%的獎學金后，放棄了申請美國大學的研究生。“我認為港大給了這么高額的獎學金，還是相當有誠意的。”

張穎也在幾個留學家長討論群里感受到了香港高校變得越來越熱門。“今年一家IB課程（方向適合美國大學）的雙語學校有70多個學生申請港大，60多個拿到了offer，往年肯定沒那么多。”

不過，張穎的一位同時申請了港大和美國高校的朋友，在3月底拿到加州伯克利大學的錄取通知后，還是放棄了同樣給了offer的港大。

一位畢業于賓夕法尼亞大學的美國教育行業從業者告訴記者，美國的常春藤以及加州系大學仍然是中國赴美留學生的首選。以特朗普的母校為例，賓夕法尼亞大學中國學生的數量近年來保持在2000人左右，包括本科生和研究生。

“現在去美國留學最大的風險就是不確定特朗普又會出臺什么政策，但如果你看重的是更高的科研和教學水平，現在焦慮也沒有用，而且如果本科在國內讀，碩士或博士還要申請去美國的話，可能會面臨更嚴格的簽證審查，”徐懿行對記者說，他計劃8月啟程去美國，已經做好了短期不回國的準備。

上述上市公司高管則認為，現在對于出國留學這件事，家長不要考慮太多投入產出比，而是一筆消費支出，留學前也應想清楚最終的目的，是為了孩子就業？為了一張文憑？還是為了孩子開闊眼界。

Crimson睿深教育的資深美國戰略顧問Julia Zhou告訴記者，現在評估去哪里留學或者到底去不去留學，不同的家庭差異巨大。“比如我帶過居住在中國，澳大利亞，泰國，新加坡，英國，美國等國的學生，他們的考慮因素有的甚至會涉及家庭的發展歷史，包括爸媽的生活工作經歷，有的會考慮未來的職業發展計劃，有的則會看個人性格與留學目的地是否契合，比如美國更強調通識教育，大部分美國大學讀本科后還可以換專業，英國本科錄取后就比較難換專業了。”

而在前不久，中國教育部留學服務中心發布的《2025中國出國留學藍皮書》顯示，中國學生熱門留學目的地越來越多樣化，美國雖首次跌出“最熱門留學國家”前三，但仍是中國學生最多的國家。

在藍皮書中，教育部從質量與就業、安全與成本、信任與合作三大維度，通過25個細分指標對28個熱門留學國家進行了排名，綜合排名Top 10分別為：英國8.9、新加坡8.7、加拿大8.5、美國7.8、德國7.5、瑞士7.4、澳大利亞7.3、丹麥7.2、荷蘭7.1、日本7.0。【應采訪者要求，文中徐懿行，托馬斯，張穎，楊爍為化名】