國家能源局副局長宋宏坤在9月23日舉行的2025新型電力系統發展（崇禮）論壇上表示，“十五五”時期是新型電力系統建設承上啟下、攻堅突破的關鍵五年。國家能源局將在“十四五”工作的基礎上，把握好“十五五”戰略關鍵期，以加快構建新型電力系統為主題，以電力行業高質量發展為主線，統籌源網荷儲各側，科學規劃和實施一批重大戰略任務、重大工程項目、重大改革舉措，推動新型電力系統建設取得新的突破。

加快構建新型電力系統是助力實現“雙碳”目標的有效舉措。黨中央、國務院在《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的意見》中，對推進新型電力系統建設作出部署，國家能源局圍繞“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能”二十字方針，出臺了《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》，提出重點推進電力系統穩定保障等“九大行動”。

宋宏坤介紹說，為更好推進“九大行動”，國家能源局構建了行動方案+實施方案指導意見、試點推進的1+3工作體系，配套出臺了4個實施方案和1個指導意見，組織開展新型電力系統建設第一批試點和車網互動規模化應用試點，并推動超長期特別國債安排支持資金超過150億元。國家能源局支持各地區緊密圍繞“九大行動”落實，結合自身實際，探索新型電力系統發展路徑，加快推進新型電力系統建設取得實效。

“近年來，電力行業加快推進新型電力系統建設，能源結構持續優化，標志性工程和創新成果不斷涌現，極大地促進了社會經濟的清潔低碳轉型。”中國電力企業聯合會黨委書記、常務副理事長楊昆說。

數據顯示，我國綠色電力占比持續提升，構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系。截至目前，我國發電裝機容量達36.7億千瓦，建成44條特高壓輸電通道，跨省跨區輸電能力超過4億千瓦。截至今年7月底，可再生能源裝機突破20億千瓦，占總裝機約60%，其中風電光伏累計裝機16.8億千瓦，歷史性超過火電機組，提前6年實現承諾的風電和光伏裝機目標。

同時，全國統一電力市場基本建成，資源配置效率持續增強，今年前7個月，市場化交易電量3.5萬億千瓦時，占全社會用電量超過60%。

電力數字化水平也持續提升，系統靈活性與安全性大大增強，“人工智能+”持續賦能行業的創新發展，多個行業大模型落地應用，有效提升了電力系統智能化水平和可再生能源的消納能力。

“我們也要清醒地認識到，隨著能源結構清潔化、低碳化轉型步伐加快，新能源占比不斷提高，并逐步成為主體電源，電力系統雙高峰特性日益突出，系統調節能力不足，負荷需求多變難測，電力電量平衡難度指數級上升，對電力系統安全和保障能力提出了更高要求。”楊昆呼吁，大力推動電源清潔化、電網數字化、負荷柔性化、儲能多元化，實現系統多能互補、協同高效。聚焦新能源、新型儲能、清潔耦合數字電網、電氣化發展等重點領域，推動產學研用協同，實現核心技術自主可控，持續提升系統對可再生能源的消納能力，打造新型電力系統的強大科技引擎。