事關加密貨幣,美聯儲宣布重大行動。
美東時間8月15日,美聯儲宣布,正式取消一項名為“新型活動監督計劃”的項目,該計劃原本專門用于監管銀行在加密貨幣和金融科技領域的相關活動。美聯儲表示,今后將把這部分監管工作納入常規銀行監管體系中。
另外,投資者正高度關注美聯儲的貨幣政策動向。美國芝加哥聯儲主席古爾斯比(2025年FOMC票委)在最新的采訪中表示,本周通脹數據喜憂參半,關稅不確定性令其在是否降息問題上猶豫。但目前金融市場對美聯儲即將降息的預期仍然高漲,利率互換交易員認為9月份降息的可能性高達92%。
美聯儲宣布:關閉
美東時間8月15日,美聯儲發布公告稱,已關閉其在2023年設立的“新型活動監督計劃”(Novel Activities Supervision Program),該計劃原部分職能是加強銀行業的加密貨幣業務監管。
美聯儲理事會在聲明中表示:“自從理事會啟動對銀行業某些加密和金融科技活動的監管計劃以來,理事會已加深了對這些活動、相關風險和銀行風險管理做法的理解。因此,理事會正把這些知識以及對這些活動的監管整合回標準監管流程,并撤銷2023年發布、創設該計劃的監管信函。”
“新型活動監督計劃”原本專門用于加強對其監管銀行涉及數字資產和區塊鏈技術相關活動的監管。
該計劃是在美聯儲副主席巴爾(Michael Barr)任內設立的,他是由時任美國總統拜登任命的監管負責人。
出臺背景是2023年爆發的美國銀行業危機。三家與加密貨幣產業關系密切的美國銀行——硅谷銀行(SVB)、銀門銀行(Silvergate Bank)和簽名銀行(Signature Bank)相繼倒閉。美聯儲認為,需要更加密切地關注創新且未經充分驗證的技術可能對銀行體系帶來的風險。
“新型活動監督計劃”的重點包括:加密資產托管、以加密貨幣為抵押的貸款、協助進行數字資產交易、穩定幣和美元代幣的發行,以及使用分布式賬本技術(如區塊鏈)開展的項目,這些項目“可能對金融系統產生重大影響”,包括證券及其他資產的代幣化。
當然,最新要求只是簡化了銀行業從事加密業務的合規流程,諸如反洗錢、消費者保護等核心監管原則并沒有發生改變。在此之前,加密產業一直指責美國監管機構刻意“阻斷”他們與銀行業的聯系。
什么信號?
美媒評論稱,美聯儲此舉延續了近期美國監管機構擁抱加密行業的趨勢。
自特朗普總統開啟第二任期以來,美國政治環境對加密貨幣日益友好,特朗普政府一直推動將美國打造為“全球加密貨幣之都”。
今年4月,美聯儲撤銷了早前的一項監管指引,該指引曾要求銀行在開展任何加密業務前,必須獲得政府監管機構的批準。與此同時,美國其他兩家聯邦銀行監管機構——貨幣監理署(OCC)和聯邦存款保險公司(FDIC)也同步廢除了相應的監管規定,改為允許銀行在現有風險管理框架下,自主決定是否開展加密業務。
此次美聯儲的最新舉措正值美國監管機構7月發布新指南,說明銀行如何提供加密資產托管服務。美聯儲還在6月宣布,不再將“聲譽風險”(Reputation Risk)作為銀行審查的一部分,一些批評者指出,這項風險評估曾迫使一些銀行停止與數字資產公司開展業務。
美聯儲官員最新發聲
美國芝加哥聯儲主席奧斯坦·古爾斯比最新表示,本周的通脹數據喜憂參半,加上關稅不確定性揮之不去,令他在是否降息的問題上有所猶豫。
美東時間8月15日,古爾斯比在采訪中表示,他仍希望在9月聯邦公開市場委員會(FOMC)會議前,看到更多有說服力的數據。今年,古爾斯比是FOMC的輪值票委。
他指出,本周公布的消費者價格指數(CPI)和生產者價格指數(PPI)報告讓他對通脹前景“略感不安”,因為服務價格“看起來不會是暫時性的”,而且“正在抬頭”。
最新公布的數據顯示,美國7月PPI環比上升0.9%,上一次達到0.9%還是在2022年的5月和6月;服務業通脹是推動PPI上漲的主要因素,環比上漲了1.1%,創下2022年3月以來的最大漲幅。
另外,周五公布的密歇根大學8月份的初步報告顯示,美國消費者信心指數自4月以來首次下滑、從五個月高點滑落,長短期通脹預期均上升,反映出人們對關稅政策影響的持續擔憂。
古爾斯比說道:“我覺得我們至少還需要再來一份通脹報告,才能判斷我們是否還走在‘黃金路徑’上。”
舊金山聯儲行長Mary Daly稱,盡管美聯儲在9月的會議上可能不需要大幅降息,但她仍然認為今年降息兩次是合適的。“根據經濟狀況,采取一系列更加漸進的舉措——我認為這是合適的做法,”Daly在接受《福克斯商業》采訪時表示。“當然,我們會等待數據,也許會少一些,也許會多一些,但我認為最終降息兩次仍是比較合理的預測,”Daly補充道。
雖然CPI和PPI報告都未顯示出特朗普關稅帶來的、顯著直接的影響,但許多經濟學家認為,美國的進口關稅正逐漸滲透到數據中,并將在未來數月顯現。
目前,金融市場幾乎已經斷定,美聯儲將在9月議息會議上降息25個基點。利率互換交易員認為9月份降息的可能性高達92%。
但后續的貨幣政策路徑存在分歧,芝商所美聯儲觀察工具顯示,今年10月再次降息的概率為55%,12月進行第三次降息的概率僅為43%。
責編:戰術恒
排版:劉珺宇
校對:劉榕枝