6月26日，香港特別行政區政府正式發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》（下稱《政策宣言2.0》），重申將香港打造成數字資產領域中的全球創新中心。

新一份政策宣言是在2022年10月首份政策宣言的基礎上制定的，提出了“LEAP”框架，涵蓋優化法律與監管、擴展代幣化產品種類、推進應用場景及跨界別合作、人才與合作伙伴發展等方面。

受此消息影響，當日數字貨幣等相關概念股持續活躍。

提出“LEAP”框架

《政策宣言2.0》提出“LEAP”框架，具體包括以下四大重點：

一是優化法律與監管。政府正構建統一及全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋數字資產交易平臺、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產托管服務提供者。其中，證券及期貨事務監察委員會（證監會）將會就日后的數字資產交易服務提供者及數字資產托管服務提供者發牌機制擔當主要監管機構。與此同時，財經事務及庫務局（財庫局）和香港金融管理局將牽頭進行全面的法例檢討，以促進現實世界資產及金融工具代幣化。該檢討將全面檢視代幣化債券發行及交易的各個流程，包括但不限于結算、登記及記錄要求等。

二是擴展代幣化產品種類。政府會將代幣化政府債券發行常規化，并為現實世界資產代幣化提供誘因（包括透過闡明適用于代幣化交易所買賣基金的印花稅安排），以提升流動性及普及性。在此基礎上，政府樂見相關代幣化交易所買賣基金日后通過持牌數字資產交易平臺或其他平臺進行二級市場交易。政府亦會推動更廣泛的資產及金融工具代幣化，展示該技術在不同界別，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）等的多元應用。

三是推進應用場景及跨界別合作。穩定幣發行人發牌機制將于8月1日實施，有助于推進實質應用場景的發展。與此同時，政府亦致力于加強監管機構、執法機構及技術提供者的合作，以發展數字資產基礎設施。為表達支持及起帶頭作用，政府歡迎市場參與者就政府可如何試驗及使用獲發牌的穩定幣提出建議。另外，數碼港亦將推出區塊鏈及數字資產試點資助計劃，為具有未來應用潛力、標志性和市場影響力的申請項目提供資金。

四是人才與合作伙伴發展。政府致力于與業界及學術界合作推動人才發展，并將香港定位為數字資產知識分享，以及促進國際合作的超卓中心，包括聯合研究計劃和全球的監管協作。政府會通過培養新一代企業家、研究人員及技術專家建立一個可持續的人才庫。

相關概念活躍

《政策宣言2.0》是基于2022年10月發布的首份政策宣言所提出的舉措。

“數字資產是金融科技重要且極具發展潛力的一環，通過區塊鏈技術，賦能更高效和更低成本的金融交易，讓金融服務更普惠包容。”香港特區政府財政司司長陳茂波表示，《政策宣言2.0》展現香港對數字資產發展的愿景，并通過實踐展示代幣化的實質應用，推進應用場景的多元化。未來將通過穩慎地規管和鼓勵市場創新，構建更蓬勃、與實體經濟和社會生活相結合的數字資產生態圈，為經濟和社會帶來效益，從而鞏固香港作為國際金融中心的領先地位。

6月26日，受上述消息影響，數字貨幣等相關概念股持續活躍。其中，信安世紀、科創信息等封上20CM漲停板，*ST天喻、長亮科技等多股強勢跟漲。

對此，財經評論員張雪峰向《國際金融報》記者表示，數字貨幣概念股上漲反映短期資金對政策的樂觀預期，特別是與香港市場關聯度較高的金融科技、區塊鏈技術公司可能直接受益。不過，他也提醒投資者，需警惕市場炒作風險，部分標的漲幅可能脫離基本面，應關注后續實際業務落地的情況。

總體而言，張雪峰認為，《政策宣言2.0》進一步明確了香港擁抱數字資產的戰略方向。在短期內，該政策有效提振了市場情緒。但從中長期來看，需要觀察數字資產生態建設的實際成效。數字資產投資已進入“合規化”與“實用化”的新階段，建議投資者結合政策進展、技術成熟度及宏觀經濟因素（如美聯儲利率政策）動態調整倉位，優先選擇有真實應用支撐的領域進行投資。

加速業務布局

隨著香港虛擬資產及證券代幣化加速發展，金融機構也在加速布局相關業務。

6月24日，國泰君安國際控股有限公司（下稱“國泰君安國際”）成為首家可提供全方位虛擬資產相關交易服務的香港中資券商，客戶將可在國泰君安國際平臺直接交易加密貨幣（如比特幣、以太幣等）、穩定幣（如泰達幣等）等虛擬資產。

對此，華創證券研究指出，目前這一做法在香港俗稱“1號牌升級”，國泰君安國際較早涉及相關業務，獲批進度超預期。2024年4月，嘉實（國際）、華夏（香港）、博時（國際）在香港發行比特幣現貨ETF時，國泰君安國際已拿到虛擬資產相關產品（比特幣和以太坊現貨ETF）經紀業務資格，尤其涉及發行及分銷。

華創證券預計，后續會有更多具有國際業務子公司的券商完成1號牌升級，邁向虛擬資產的交易服務，進一步完善市場生態，尤其是具備較好客戶基礎的重要券商可能入局。

相較于獲得“入場券”的中資券商，香港本土券商在虛擬資產領域有先行優勢，老虎證券、勝利證券、盈透證券、富途證券等此前均已入局。

“中資券商涉足虛擬資產交易，為其國際業務拓展版圖、引入新業績增長點，看好券商板塊未來成長性。”申萬宏源表示，香港證監會（SFC）在年初就香港虛擬資產市場發展提出路線圖，提及在準入方面要簡化虛擬資產市場準入程序（吸引優質項目和機構入市）、產品方面要推出各種創新的虛擬資產投資產品（如虛擬資產ETF、代幣化資產、期貨產品等）。期待后續擁有香港1號牌照的中資券商能通過升級牌照，進一步拓展自身的跨境業務范圍。