支持深交所深化創業板綜合性改革!廣東最新印發
來源:證券時報網作者:吳家明2025-06-24 20:04

6月24日,廣東省人民政府辦公廳發布關于印發《廣東省促進經濟持續向好服務做強國內大循環工作方案》(以下簡稱《工作方案》)的通知,記者梳理了以下重點措施。

1.在精準有效幫扶企業方面,《工作方案》提出以外貿企業為重點,深入了解各行業企業生產經營情況,統籌政策、資源、資金幫助企業消化庫存、開拓市場、降低成本,著力解決企業實際困難,包括落實國家關于支持外貿轉內銷市場準入政策,對相關技術指標達到我國國家強制性標準要求,且未列入國家市場準入制度管理范圍的出口轉內銷產品,在2025年12月31日前,企業可在作出自我符合性承諾聲明后,在國內市場銷售相關產品。對列入國家工業產品生產許可證和強制性產品認證制度管理范圍的,為企業開辟綠色快速準入通道。

2.在千方百計穩定就業方面,《工作方案》提出聚焦重點群體就業,拿出更多有力措施,加強政策支撐、培訓賦能、風險預研,著力穩定現有崗位、拓展就業空間,確保就業形勢穩定,包括加強對企業的用工指導、政策咨詢、勞動關系協調等服務,加快兌現擴崗補助、擔保貸款、就業補貼等政策措施。

3.在深挖潛力提振消費方面,《工作方案》提出深入實施提振消費專項行動,推動大宗消費更新升級,激發服務消費潛力,放大新興消費帶動效應,挖掘消費增量、釋放消費活力,包括鼓勵各地結合實際通過發放購房補貼、消費券等,加大對首次置業居民、多子女家庭、贍養老人家庭、農業轉移人口等的購房支持力度;落實異地公積金貸款、異地購房提取公積金政策,合理提高公積金貸款額度,支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款;加快推動汽車、家電、家裝、電動自行車、手機數碼等以舊換新;廣州市實施“久搖不中”申請人直接領取號牌政策,更大力度放寬購車限制性措施、增加購車指標;深圳市優化小汽車常規增量指標搖號規則,加強“久搖不中”人群購車需求保障。

4.在著力擴大有效投資方面,《工作方案》提出用好國家政策和資金支持,加快“兩重”項目實施,做好項目謀劃儲備,激發民間投資活力,加力公共服務投資,全力推動投資回升,包括用好政府專項資金和投資基金,通過投資補助、以獎代補、投資入股等方式,撬動更多民間資本進入創投領域;加快盤活國有存量資產,做強地方功能性國企等融資平臺,通過設立基金等市場化融資渠道籌集建設資金。建立投貸聯動常態化工作機制,定期向金融機構推介項目。

5.在打造更多創新發展亮點方面,《工作方案》提出強化布局引導和政策支持,深入實施“廣東強芯”、核心軟件攻關、“璀璨行動”等重大科技工程,推動科技創新和產業創新深度融合,加強品牌創新和業態培育,打造更多新的經濟增長點,包括深入實施修訂后的政府投資基金管理辦法,適當提高創業投資類基金政府出資比例、風險容忍度、讓利比例,延長存續期限和績效評價周期,不以單個項目或單一年度盈虧作為考核依據,支持投早、投小、投長期、投硬科技;挑選具備高增長高活力高潛力的新領域新賽道,2025年9月底前制定出臺廣東省高質量發展新領域新賽道的行動規劃。分領域出臺支持商業航天、低空經濟、核醫療等政策措施,完善新興領域包容審慎監管機制。

6.在推動資源要素高效配置方面,《工作方案》提出積極服務和融入全國統一大市場,深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃,深化要素市場化配置綜合改革,著力打破阻礙資源要素自由流動的各種障礙,提升人才、資本、技術、數據等資源要素配置效率,包括實施推動資本市場高質量發展政策文件,重點支持深交所深化創業板綜合性改革,豐富科技創新債券產品體系,優化科技創新債券發行管理流程,依托區域股權市場深化私募股權投資基金份額轉讓試點;開展數據產權登記試點,提升廣州、深圳數據交易所能級,推進數據要素集聚發展區建設,加快打造粵港澳大灣區“數據特區”。完善算力基礎設施布局,支持韶關加快數據中心集群建設。

7.在牢兜住安全發展底線方面,《工作方案》提出強化經濟安全風險預研、預判、預警,防范化解房地產、金融等領域風險,保障好糧食、能源、產業鏈供應鏈等安全,做好保安全、護穩定各項工作,包括落實高風險金融機構風險處置屬地責任,健全高風險金融機構風險處置常態化機制和問題機構早期干預機制。通過發行專項債等方式多渠道補充中小金融機構資本金,支持金融機構通過重組盤活、引入市場化機構轉讓等方式加大不良資產處置力度。

值得注意的是,《工作方案》還強調,除需待國家明確部署和方案中已明確時間節點的工作任務外,原則上本方案涉及需出臺相關政策及建立工作機制的,2025年6月全部出臺或建立,推動政策靠前發力、工作提速加力,三季度要取得明顯成效。

公開信息顯示,廣東省貫徹落實做強國內大循環工作會議近日在廣州召開。據悉,為更好發揮政策穩定經濟、改善預期作用,廣東省正在制定促進經濟持續向好服務做強國內大循環工作“1+N+X”政策體系,包括1份總體工作方案、N份分領域政策措施、X份具體工作舉措,努力通過加強高質量政策供給來推動廣東經濟高質量發展。

校對:高源

責任編輯: 高蕊琦
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