6月18日上午，為期兩天的2025陸家嘴論壇正式開幕，本屆論壇的主題為“全球經濟變局中的金融開放合作與高質量發展”。中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李云澤、中國證監會主席吳清、國家外匯局局長朱鶴新出席會議并發表主題演講。

吳清：推出進一步深化科創板改革的“1+6”政策措施

吳清在2025陸家嘴論壇上表示，將聚焦提升制度的包容性和適應性，以深化科創板、創業板改革為抓手，更好發揮科創板“試驗田”作用，加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施，統籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護，加快構建更有利于支持全面創新的資本市場生態。

具體來看，“1”在科創板設置科創成長層，并且重啟未盈利企業適用于科創板第五套標準上市，更加精準服務技術有較大突破、持續研發投入大、商業前景廣闊的優質科創企業，在強化信息披露、加強投資者適當性管理方面作出安排。

“6”即在科創板創新推出6項改革措施，包括對于適用科創板第五套標準的企業，試點引入資深專業機構投資者制度；面向優質科技企業試點IPO預先審閱機制；擴大第五套標準適用范圍，支持人工智能、商業航天、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用；支持在審未盈利科技企業面向老股東開展增資擴股等活動；完善科創板公司再融資制度和戰略投資者認定標準；增加科創板投資產品和風險管理工具等。同時，證監會也將在創業板正式啟用第三套標準，支持優質未盈利創新企業上市。

吳清：引導更多中長期資金參與科技企業投資

吳清表示，支持編制更多科技創新指數、開發更多科創主題公募基金產品，引導更多中長期資金參與科技企業投資。

吳清：上市是起點不是終點，融資是工具不是目的

吳清表示，上市是起點不是終點，融資是工具不是目的，證監會將堅持目標導向、問題導向，不斷完善上市公司全鏈條的監管制度安排。

吳清：將批復全國首批2只數據中心REITs注冊

吳清表示，進一步強化股債聯動服務科技創新的優勢。大力發展科創債，優化發行、交易制度安排，推動完善貼息、擔保等配套機制，加快推出科創債ETF，積極發展可交換債、可轉債等股債結合產品。今天，證監會將批復全國首批2只數據中心REITs注冊，下一步將繼續支持科技企業利用知識產權、數據資產等新型資產開展資產證券化、REITs等融資，進一步盤活科技創新領域存量資產。

吳清：推動基金份額轉讓業務試點轉常規

吳清表示，推動基金份額轉讓業務試點轉常規，優化實物分配股票試點和“反向掛鉤”等機制，暢通多元化退出渠道。

吳清：全球科技創新進入密集活躍期，諸多領域都迎來了Deepseek

吳清表示，當前新一輪科技革命和產業變革加速引進，全球科技創新進入密集活躍期，科技創新正在從點狀突破到系統集成推進，技術突破到市場應用轉化，諸多領域都迎來了Deepseek。

吳清：推動股份對價分期支付機制、重組簡易審核程序等新舉措落實

吳清表示，證監會將抓好“并購六條”和重大資產重組管理辦法落地，推動股份對價分期支付機制、重組簡易審核程序等新舉措落實，研究完善上市公司股權激勵實施程序，提升便利性和靈活度，推動上市公司持續提升核心競爭力和經營業績，在高質量發展中更好回報投資者。

吳清：更大力度培育壯大耐心資本、長期資本

吳清表示， 更大力度培育壯大耐心資本、長期資本，聚焦私募基金“募投管退”各環節卡點堵點，精準發力、暢通循環。積極推動社保基金、保險資金、產業資本參與私募股權投資，拓寬資金來源。

吳清：我國資本市場有力促進了科技、資本、產業良性循環

吳清表示，創新發展需要科學家、企業家和投資家，更需要投資家、科學家和企業家的牽手。我國資本市場發生深刻結構性變化，有力促進了科技、資本、產業良性循環。近年來，中國證監會認真落實創新驅動發展戰略，深化發行、并購重組等適配性改革，優化制度和產品供應，為支持科技創新和產業轉型升級提供重要支撐。

吳清：無論是大而強的科技巨頭還是小而美的科創新秀，都離不開資本市場的支持

吳清表示，當前，適應創新規律的資金形成機制還不完善，長期資本和耐心資本遠遠不夠，對創新的激勵約束機制不夠完善，資本市場大有可為。資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵約束機制，同時，資本市場可以對關鍵要素進行資產定價，可以激發企業家精神和人才創新的活力，無論是大而強的科技巨頭，還是小而美的科創新秀 ，都離不開資本市場的支持。

排版：王璐璐?????????

校對：劉榕枝