G7峰會召開:貿易與特朗普成焦點
來源:國際金融報作者:袁源 倪詩雯2025-06-16 22:38

美國總統特朗普曾表示要把加拿大并列為美國第51個州。如今,七國集團(G7)峰會讓他來到了加拿大。

當地時間6月15日,2025年G7峰會正式拉開序幕。特朗普與加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國等國領導人,在位于加拿大阿爾伯塔省的偏遠小鎮卡納納斯基斯舉行會議,進行為期三天的密集討論。

或聚焦貿易議題

自去年以來,G7成員國中有5個國家更換了領導人。

除了G7和歐盟領導人外,加拿大總理馬克·卡尼還邀請了幾位非七國集團國家的元首和國際組織高層作為嘉賓,如印度、巴西、南非、墨西哥、烏克蘭、澳大利亞、韓國的首腦,以及北約秘書長。

其中,印度總理莫迪受邀備受爭議。2023年,時任加拿大總理特魯多曾指控印度在加拿大境內暗殺一名錫克教分離主義領袖,自那以來,印加關系一直處于緊張狀態。不過,卡尼表示,邀請印度參與此次峰會合情合理,因為印度是世界第五大經濟體且在多個全球貿易供應鏈中處于核心地位。

南非總統西里爾·拉馬福薩自2019年就任總統后,幾乎從未缺席G7領導人峰會。此次拉馬福薩參會正值他與特朗普關系緊張之際。上個月,特朗普趁拉馬福薩到訪時,突然播放預先剪輯好的影片,并展示一疊文件,當面指控南非正進行白人種族滅絕。

盡管受到邀請,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼仍缺席了此次峰會。此前,一些自由黨議員對此次邀請感到不滿。他們表示,印度和沙特阿拉伯違反了卡尼提出的“打擊外國干涉和跨國犯罪”的G7優先事項,不應該受到邀請。而薩勒曼王儲不出席此次峰會,或許能緩解自由黨內部的緊張局勢。

據悉,G7峰會期間可能舉行多個雙邊及多邊會議。

特朗普預計將與歐盟委員會主席馮德萊恩和日本首相石破茂舉行會晤;特朗普、卡尼和墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆可能就貿易和邊境安全問題舉行單獨會議;拉馬福薩表示,他將在峰會期間與特朗普進行第二次會晤;烏克蘭總統澤連斯基或許有機會再次與特朗普會談。

在G7峰會網站上,列出了今年討論的三項核心議程:“保護我們在世界各地的社區”“建立能源安全并加速數字化轉型”“確保未來的伙伴關系”。

此外,貿易問題將無可避免地成為討論的主題。特朗普在4月發動的關稅戰干擾了全球正常貿易秩序,為會議增添諸多變數。

世界銀行(World Bank)預測,隨著美國加征關稅的影響逐步顯現,全球經濟有可能進入自20世紀60年代以來最緩慢增長的十年。這一黯淡前景使本次峰會更具復雜性,或將引發與會領導人之間一系列坦率甚至緊張的對話。

盡管貿易問題不太可能在討論中得到正式解決,許多成員國仍在努力與美國達成貿易協議。

英國已于5月與美國達成首份貿易協定,同意將美國商品的關稅從5.1%降至1.8%,并為美國商品提供更多市場準入。作為回報,美國也取消了此前提高的關稅,僅保留了10%的普遍關稅。

特朗普為期90天的對等關稅暫停期將于7月9日結束,歐盟和日本都希望在此之前達成自己的協議。

中美貿易是全球貿易非常關鍵的一環。6月13日,中國外交部發言人林劍針對路透社記者關于“去年G7峰會一致同意采取行動,保護本國企業免受所謂‘中國不公平做法’以及‘中國產能過剩’的影響,今年中國是否還會成為峰會的焦點以及中方對此次峰會的評價”這一問題表示,七國集團一貫秉持冷戰思維和意識形態偏見,搞封閉、排他的“小圈子”,挑動沖突對抗和陣營對立。這種做法逆時代潮流,不得人心,注定不會得逞,并奉勸七國集團認清世界大勢,停止干涉他國內政,停止損害別國發展,停止動輒操弄涉華議題,多做有利于國際社會團結合作的事情。

中東局勢引關注

以色列和伊朗之間正在發生的沖突同樣引發關注。

多倫多大學三一學院G7研究小組戰略計劃主任朱莉婭·庫利克表示,有關全球和平的對話原本將集中在俄烏沖突和以色列對加沙的戰爭上,現在可能會轉向伊朗與以色列的沖突。

庫利克告訴半島電視臺:“其他領導人將會向特朗普提出尖銳問題,詢問談判出了什么問題,以及在事態惡化之前他將采取什么措施讓局勢緩和。”

她補充道,“G7旨在成立一個危機應對小組,能夠迅速采取行動并適應國際挑戰。”

米德爾伯里國際研究學院貿易與經濟外交教授羅伯特·羅戈夫斯基指出,G7成員國無法回避中東最新危機這一話題。“此次襲擊、反擊,以及美國宣布其未參與其中并警告不要將美國資產作為攻擊目標,很可能成為討論的首要議題,因為這些都為中東爆發一場真正的全面戰爭埋下了伏筆。主要鄰國必須決定如何結盟”。

圍繞這一問題,各方立場分歧顯著,協調統一立場面臨巨大挑戰。德國總理默茨提及,此次峰會的主要目的包括伊朗不發展或擁有核武器、確保以色列有自衛權利并防止以色列與伊朗沖突的升級以及為外交創造空間。

默茨希望領導眾人能在會上達成共識,避免目前局勢的進一步惡化。然而,達成共同立場并不容易。

英國首相斯塔默與法國總統馬克龍等一些領導人呼吁保持克制,緩和局勢。日本首相石破茂則對以色列的空襲行動表達強烈不滿,稱其“不可接受”且“極其令人遺憾”。相比之下,特朗普則公開稱贊以色列的行動“非常出色”,引發一定爭議。

會見特朗普

此次是特朗普以美國總統身份第二次訪問加拿大,也是自今年1月重返白宮、發動貿易戰并發表吞并加拿大言論以來首次訪問加拿大。此外,加拿大還和美國正在就一項新的貿易和安全協議進行談判。因此雙方領導人的會面引發多方關注。

2018年的G7峰會,沒有事先安排的戲劇性場面至今令人難忘。那一年峰會同樣在加拿大舉行,當時特朗普剛剛宣布對加拿大、墨西哥和歐洲征收鋼鐵和鋁關稅。他與時任加拿大總理特魯多之間爆發了激烈爭執。峰會結束后,特朗普在社交媒體上寫道,他已指示工作人員不要簽署《最后公報》(G7國家在峰會結束時為顯示團結而發表的聲明),并稱特魯多“非常不誠實且軟弱”。

專家表示,盡管公報通常不會正式“簽署”,但這一事件凸顯了特朗普的不可預測性。

這次峰會還留下了一張標志性的照片:當時的德國總理默克爾俯身看著特朗普,兩人在是否允許俄羅斯參加峰會的問題上產生分歧。這張照片捕捉到了世界各國領導人對特朗普的擔憂。

不過,許多其他國家領導人仍然期待與特朗普見面。

《紐約時報》稱,雖然議程很多,但大多數領導人出席會議都懷著同一個目標——與特朗普會面。這就意味著,要避免產生任何不愉快的事情。

渥太華大學國際事務教授、曾擔任特魯多外交政策顧問的Roland Paris認為,“如果特朗普不出現擾亂整個會議秩序的行為,這將是一次成功的會晤。除此之外,其他一切都只能算作錦上添花。”

多倫多大學G7研究小組的約翰·柯頓表示,特朗普今年不太可能引起軒然大波。他告訴印度NDTV World頻道,卡尼與特朗普的關系更好,并指出,美國將于2027年主辦G7峰會。

“他不想在兩年后為整個世界舞臺打造‘史上最大、最好的峰會’之前,就扼殺了G7這顆搖錢樹。”柯頓說。

記者 袁源 實習生 倪詩雯

文字編輯程慧 王哲希

版面編輯 佘詩婕

責任編輯: 孫孝熙
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