4月26日，國(guó)家發(fā)改委中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇舉行2025年第一季度論壇活動(dòng)上表示，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很好、超預(yù)期，接下來(lái)要把提振消費(fèi)放在經(jīng)濟(jì)工作中更為突出的位置，要圍繞人的需求擴(kuò)內(nèi)需，挖掘釋放需求潛力和活力，針對(duì)不同人群分層分類(lèi)施策，精準(zhǔn)地?cái)U(kuò)大內(nèi)需。

黃漢權(quán)表示，彌補(bǔ)關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊需要依靠擴(kuò)大內(nèi)需。初步測(cè)算，消費(fèi)和投資的全年同比增速要達(dá)到5%以上和4%以上。

黃漢權(quán)表示，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，展望后期，消費(fèi)和投資都需要繼續(xù)發(fā)力。考慮到近年來(lái)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的季度走勢(shì)規(guī)律，投資進(jìn)一步提速的壓力較大。與此同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)強(qiáng)需弱，消費(fèi)不足是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大約束。因此，要把提振消費(fèi)放在經(jīng)濟(jì)工作中更加突出的位置。

黃漢權(quán)認(rèn)為，政策資源配置需要進(jìn)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：調(diào)控方向轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重供給側(cè)發(fā)力，逐漸向更注重從需求側(cè)求解轉(zhuǎn)變；宏觀政策需強(qiáng)調(diào)從過(guò)去的以生產(chǎn)端為重點(diǎn)，向注重消費(fèi)端轉(zhuǎn)變；投資側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重投資于物向投資于人轉(zhuǎn)變。人的需求是核心，盡管過(guò)去我國(guó)在物的投資方面成果豐碩，但現(xiàn)階段已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，向投資于人調(diào)整勢(shì)在必行，且該領(lǐng)域短板眾多，亟待補(bǔ)齊。

此外，要針對(duì)不同人群分層分類(lèi)施策，精準(zhǔn)地?cái)U(kuò)大內(nèi)需。一是提高中低收入群體的收入和消費(fèi)能力，包括提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大醫(yī)保養(yǎng)老補(bǔ)助、強(qiáng)化幫扶防返貧。同時(shí)，可在“兩新”政策框架下，向該群體發(fā)放食品、日用品消費(fèi)券等。二是中等收入群體需完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保工資增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)基本同步。構(gòu)建以技能價(jià)值為導(dǎo)向的薪酬分配制度，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實(shí)帶薪休假制度，減少加班現(xiàn)象，為中等收入群體提供充足的閑暇時(shí)間，以促進(jìn)其消費(fèi)。三是適當(dāng)放松如別墅、游艇、房車(chē)等的消費(fèi)限制，讓高收入群體敢消費(fèi)。四是通過(guò)豐富旅游、教育、養(yǎng)老的供給，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的潛力。五是穩(wěn)住大學(xué)生、農(nóng)民工群體的就業(yè)，讓他們有收入能消費(fèi)。

校對(duì)：呂久彪